1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Официальные материалы адвокатской палаты

 

РЕШЕНИЕ № 212
Совета Тульской областной адвокатской палаты

Об использовании бланков строгой отчетности – приходных ордеров (квитанций)- в адвокатской деятельности.
г. Тула 23 июля 2004 г.

Совет палаты, заслушав сообщение президента палаты,

установил:

1. В новом Правительстве РФ на уровне министерств согласовано, что адвокаты и адвокатские образования при наличных расчетах с лицами, обратившимися за юридической помощью, могут не применять контрольно-кассовую технику, а выдавать документ – приходный ордер о приеме денег, который в данном случае приравнивается к кассовому чеку.

2. За неисполнение требования этого Закона (№ 54-ФЗ от 22.05.03 г.) в соответствии со ст. 14.5 АК РФ на виновных лиц может быть возложена административная ответственность:

  • - на физических лиц – от 15 до 20 МРОТ;
  • - на должностных лиц – от 30 до 40 МРОТ;
  • - на юридических лиц – от 300 до 400 МРОТ.

3. Некоторые адвокаты и руководители адвокатских образований ошибочно полагают, что поскольку вышеназванным Законом допускается для некоторых категорий лиц, осуществляющих денежные расчеты с населением, неприменение контрольно-кассовой техники (в том числе и в адвокатской деятельности), то и ответственность по ст.14.5 АК РФ не может наступать.

Ошибочность такой трактовки заключается в том, что она противоречит п.2 ст.2 Закона «О применении контрольно-кассовой техники...», в которой указано, что такое неприменение допускается только при условии выдачи гражданину документа строгой отчетности – приходного ордера.

Судебная практика по такого рода делам складывается таким образом, что неприменение контрольно-кассовой техники связано с обязательной выдачей документов строгой отчетности (приходных ордеров).

Если таковые не выдаются, то возможно применение административного взыскания за отсутствие контрольно-кассовой техники (Постановление № 16 Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 31.07.03 г.).

4. Анализ жалоб, поступивших на адвокатов от граждан, в которых идет речь также и о возврате денег – гонорара, показывает, что адвокаты допускают прием денег без выдачи документа, подтверждающего такой прием.

Причем адвокаты объясняют это различными причинами, в основном – отсутствием на месте бухгалтера, отказом обратившегося принять документ, отсутствием бланков и др.

Совершенно очевидно, что ни одно из таких объяснений не может служить оправданием, поскольку в случае отсутствия бухгалтера адвокат сам может заполнить и выдать приходный ордер, отказ от получения документа должен быть удостоверен подписью обратившегося, наличие бланков должен контролировать заблаговременно как сам адвокат, так и руководитель адвокатского образования.

5. Достаточно серьезная ответственность, как административная, так и дисциплинарная, обязывает всех адвокатов относиться к исполнению названных требований Закона с повышенным внимание и требовательностью, поскольку получение денег без надлежащего оформления может причинить существенный материальный и иной вред адвокатам, руководителям адвокатских образований, самим адвокатским образованиям.

На основании изложенного Совет палаты

решил:

1. Довести до сведенья адвокатов настоящее решение, которое рекомендовать обсудить на собраниях с участием всех адвокатов.

2. Обязать адвокатов, как членов адвокатского сообщества, неукоснительно соблюдать требования Закона о надлежащем оформлении получения денег от обратившихся за юридической помощью.

3. Обратить внимание руководителей адвокатских образований на повышение требовательности к правильному и своевременному оформлению получения денежных средств, к обеспеченности адвокатов бланками приходных ордеров.

4. Рекомендовать президенту палаты при поступлении жалоб, в которых речь идет о не выданной «квитанции» при получении денег, возбуждать дисциплинарные производства для подробной проверки всех обстоятельств таких сведений.

Президент адвокатской палаты                      В.Ф. Калачев