Иной основы для работы адвоката не предусмотрено. Соглашение может заключаться на оказание юридической помощи как самому обратившемуся, так и иному лицу по его указанию (в пользу третьего лица (лиц). Оказание юридической помощи по назначению является разновидностью соглашения, которое заключается государством в пользу третьего лица через уполномоченных должностных лиц (следователя, судьи и т.д.).

Поэтому и при работе по назначению адвокат обязан заполнять бланк соглашения с указанием реквизитов постановления (определения) о назначении адвоката, либо требования о выделении адвоката.

Таким образом, Законом установлено, что соглашение должно быть заключено в любом случае, независимо от объема юридической помощи, включая ее самые простые виды (устные консультации, составление деловых бумаг, разъяснение законодательства и др.).

Только соглашение является законным основанием для начисления адвокату (адвокатам) заработной платы из отработанного гонорара.

Особенно необходимо учесть, что частичное начисление гонорара (списание) в заработную плату может производиться только при наличии четкого указания об этом в самом соглашении и выполнения определенной работы по нему.

Дисциплинарная практика и рассматриваемые жалобы позволяют сделать вывод, что не все адвокаты с достаточной ответственностью относятся к исполнению Закона в этой части.

Имеются случаи, когда адвокаты заявляют, что соглашение вообще не нужно и достаточно выданной копии приходного ордера (квитанции) о приеме гонорара.

Так, адвокат Белоглазов в том числе и за работу без соглашений был привлечен к дисциплинарной ответственности с прекращением статуса адвоката. Подобные нарушения допускались адвокатами: Москалевым (статус прекращен), Тяпкиным (объявлено предупреждение), Кулаковым (статус прекращен), и некоторыми другими.

В отдельных адвокатских образованиях регистрация консультаций, составления документов, осуществляется по-прежнему в ведомостях, журналах и т.д., что существенно нарушает установленный Законом порядок оказания юридической помощи.

В ст.25 п.4 Закона перечислены существенные условия соглашения. Эти требования должны неукоснительно выполняться, поскольку в противном случае соглашение может быть признано не соответствующим Закону.

Совершенно очевидно, что чем подробнее и детальнее разработано и составлено соглашение, тем проще адвокату им руководствоваться, и тем проще разрешать жалобы и претензии доверителей. Однако несложная юридическая помощь может быть оформлена более простым соглашением (в пределах существенных условий, указанных в Законе).

При составлении соглашений следует руководствоваться требованиями и других законодательных актов и законов.

Адвокатам необходимо остерегаться включения в соглашения условий, которые могут быть расценены в случае спора как кабальные, что может привести к недействительности всего соглашения. Например, условие, по которому гонорар не подлежит возврату при расторжении договора по инициативе доверителя, независимо от объема выполненной работы.

Необходимо четко оговаривать процедуру расторжения соглашения, когда оно заключается в пользу третьего лица, поскольку, если это лицо не согласится доверять избранному адвокату, то вины заключившего договор в его расторжении не будет.

Необходимо четко разграничивать работу по назначению с работой по соглашению, поскольку одно должно исключать другое. Получение оплаты от государства не должно иметь место при наличии соглашения и оплаты, независимо от суммы таковой, если соглашение заключено до назначения адвоката

Если назначение произошло после заключенного соглашения (длительный процесс и неполная оплата), то необходимо сообщать о ранее имевшемся соглашении, производить расчет отработанного гонорара по установленным Правительством ставкам (как при назначении), указывать в заявлении, что доверитель не в состоянии больше оплачивать работу адвоката с приложением письменного заявления от него, просить вынести постановление (определение) о назначении адвоката и оплате его работы с определенной даты.

Получение оплаты из госбюджета при наличии соглашения может быть расценено в рамках УК РФ.

Адвокаты, при заключении соглашения, в целях избежания последующих споров и претензий, наиболее важные условия должны выделять в тексте и настаивать на их отдельном подписании обратившимся по каждому пункту.

Необходимо при окончании оказания юридической помощи настаивать на подписании обратившимся пункта, в котором указано, что юридическая помощь оказана в полном объеме и претензий не имеется.

В противном случае необходимо представлять отчет доверителю о проделанной работе с его подписью о согласии с этим отчетом.

Адвокатам необходимо привыкать выдавать обратившимся не только квитанцию о приеме денег, но и копию или второй экземпляр соглашения.

Следует помнить, что в соответствии со ст.19 Закона с 2007 года будет осуществляться страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвоката и уже сейчас необходимо готовиться к этому. Основной составной частью страхования будет соглашение, и от его правильности и полноты будет зависеть многое.

Совет палаты признает необходимым и целесообразным утвердить образец соглашения для оказания не сложной юридической помощи и рекомендовать его для применения, что не ограничивает права каждого адвоката составлять соглашение самостоятельно с соблюдением требований Закона.

На основании изложенного Совет палаты

решил:

Довести до сведенья адвокатов настоящее решение, которое является обязательным для исполнения.
Учитывать настоящее решение при рассмотрении жалоб и дисциплинарных производств.
Утвердить образец прилагаемого соглашения.
Обязать руководителей адвокатских образований обсудить решение на общих собраниях.
Поступившие замечания и предложения обобщить и рассмотреть на заседании Совета палаты.

Президент адвокатской палаты В.Ф. Калачев